陕西教育报刊社 记者 冯丽颖

今天（5月29日）上午，陕西省教育厅、陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省农业农村厅、陕西省退役军人事务厅联合召开陕西省高职扩招专项工作新闻通气会。陕西省委教育工委委员、省教育厅副厅长刘建林出席并解读了《陕西省高职扩招专项工作实施方案》，陕西省农业农村厅党组成员杨黎旭、陕西省退役军人事务厅副厅长屈小鹏、陕西省人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长李西安出席并答记者问。会议由陕西省委教育工委委员、省教育厅副厅长王紫贵主持。《陕西省高职扩招专项工作实施方案》即将印发。

谁能报考

高职扩招对象为具有陕西户籍的普通高中、中职（含中专、技工学校、职业高中）毕业生或具有同等学力人员，重点是退役军人、下岗转岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体。扩招对象经过资格审查方可报名。

下岗转岗失业人员、农民工的身份的界定：下岗失业人员为个人持有“就业创业证”，且登记状态为失业的人员，个人可到户籍所在地或常住地的公共就业服务机构进行登记办理。农民工为全年非农从业在6个月以上的农村劳动力，个人可到乡镇社会保障劳动服务所进行身份认定。

新型职业农民的认定要符合六个条件：1.年龄在16至55岁之间;2.职业特征鲜明、经营规模大、主体地位明确、从业稳定性高，是名副其实的农业继承者；3.初级职业农民应具备初中以上文化程度；中级原则上具备高中或中专以上文化程度;高级原则上具备大专或相当于大专以上的文化程度。4.收入主要来源于农业，初级职业农民收入应达到当地农民人均纯收入的5-10倍，中级达到10-20倍，高级达到20倍以上。5.有较强的经营管理能力，具备现代农业理念知识和专业技能，应对市场变化能力强，实践经验丰富，能够合理配置农业资源，掌握先进生产经营模式，具有示范带动效应，带动当地农民致富10人以上。6.连续从事农业规模化生产经营3年以上，从业稳定性强，有创业投资激情。目前认定的职业农民分为三种类型:即生产经营型、专业技能型、专业服务型。生产经营型职业农民，由各级农业行政部门认定；专业技能型职业农民和专业服务型职业农民，由人社部门组织的职业技能鉴定认定。

退役士兵参加高职报名的身份认定问题：可参考陕西省每年公务员招考的做法，由退役士兵向报名地招考部门申请，退役军人事务部门进行身份认定，最后由省级招考、退役军人事务两个部门做最终审核确认。

教育考试院将会同有关部门共同审核考生报名资格。各地市教育行政部门负责审核学历和同等学力信息；教育部门会同公安部门审核户籍信息；退役军人事务部门负责认定退役军人身份；人力和社会保障部门负责认定下岗转岗失业人员、农民工身份；农业农村部门负责认定新型职业农民身份。省教育考试院负责为考生办理报名手续。

已在其他考试中被高职院校录取的考生，不得参加高职扩招专项考试。已经参加过高考报名的考生，不得参加6月份扩招补报名；春季分类招生考试和高考统考未录取的考生，可以参加10月份扩招补报名。

报考时间

今年高职专项扩招工作实行两次补报名、两次考试、两次录取，第一次补报名时间为6月1日至5日，考试时间为7月20日至21日，录取工作将于8月底进行，被录取学生同普招学生一样于2019年秋季入学；第二次补报名时间为10月8日至17日，考试时间为11月9日至10日，被录取学生于2020年春季入学。

考试方式

对于普通高中毕业生和中职毕业生，采取“文化素质+职业技能”考试方式，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩或各校组织的文化考试成绩，职业技能成绩使用各校组织的职业适应性测试成绩或职业技能测试成绩。

对于退役军人和下岗转岗失业人员、农民工、新型职业农民，免予文化素质考试，由各校根据学校基本培养要求，组织与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试，依据测试成绩录取。

对于符合免试条件的技能拔尖人才，予以免试录取；对于获得职业资格（技能）证书的人员，报考相关专业可免予职业技能测试。

招生计划

2019年，陕西省高考报名人数为32.5万，教育部下达陕西省高职招生计划为16.4万，高职计划较2018年的15.44万，增加了0.96万。

陕西省教育厅根据教育部要求和各校实际，综合考虑各地的生源情况、办学条件、经济支撑等因素，下达学校扩招单列计划。扩招计划重点向优质高职院校，区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业，以及贫困地区特别是连片特困地区倾斜。取消高职招收中职毕业生比例限制。

陕西省教育厅将指导招生学校科学制定招生章程。招生章程中将明确办学类型、办学层次、颁发学历证书的学校名称、办学地点、证书种类、招生计划、招生专业、报考条件、考试科目、考试时间、考试地点、录取规则、学制、收费标准、联系电话以及其他须知等信息。招生章程报省教育厅和考试院备案后公布执行。

陕西将通过确保生均拨款、加大财政投入、落实国家资助政策等多种方式全力保障扩招经费。

按现行规定，将扩招进校的退役军人、下岗转岗失业人员、农民工、新型职业农民纳入奖助学金发放范围。落实退役军人学费国家资助政策，按高职院校实际收取学费金额执行，每生每年最高不超过8000元。下岗转岗失业人员、农民工、新型职业农民按照现行规定享受资助政策。

培养模式

一是设置科学的学习年限。扩招的几类人群，学制依然是3年，但学习年限可以弹性化（最少不低于2年，最多不超过5年），也就是说学习时间具有伸缩性（即可提前毕业，也可滞后毕业），尽可能适应不同生源、不同学习时间、不同学习方式。

二是开发优质的教学资源。鼓励各高校开发适用于不同生源类型的活页式、工作手册式教材，建好用好职业教育专业教学资源库，广泛开展线上线下混合教学，促进自主泛在个性化学习。

三是建立合理的管理制度。各高校制订相应的学分认定、弹性学习管理办法，让学生根据自己的学习需求和节奏，合理安排学习时间，分阶段完成学业，明确学习者学分认定、积累和转换。

四是推进“1+X”证书制度试点。“1”就是学历证书，“X”就是若干职业能力等级证书，有长的有短的，长的是学历教育，短的是证书的培训。在试点过程中，加快学历证书和职业技能等级证书相互衔接和贯通。

专业设置

陕西高校开设的高职专业覆盖了所有专业大类，其中包括汽车制造、高效物流等面向陕西省支柱行业发展的专业，智能制造、节能环保等新兴专业，老年服务、文化创意等社会领域急需专业等，完全满足四类人群对职业技能提升的需求。

就业升造

陕西省教育厅将指导高校结合就业形势和生源类型特点，深化产教融合、校企合作，面向就业市场，全面推广现代学徒制、企业新型学徒制、订单班培养等，提高人才培养针对性和有效性。引导高校开设就业创业课程，通过各种渠道加强对学生的就业创业指导。

职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。

编辑：王波

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